2025年网络舆情风险评估报告

2024 年，国内舆情领域展现出多元化与复杂化的特点。多个领域频繁出现的热点事件，暴露出管理和监督方面存在的薄弱环节，这些问题值得在 2025 年重点关注。本文将主要围绕以下 6 起事件展开分析：

1.邯郸未成年人杀人案

此案件引发了社会对未成年人教育、心理引导以及校园安全管理等多方面的高度关注。未成年人犯罪问题一直是社会的痛点，这起案件凸显出在教育系统中，对于未成年人的思想道德教育、心理健康教育以及行为规范引导存在缺失。学校和家庭作为未成年人成长的重要环境，未能及时发现和纠正可能导致悲剧发生的不良因素。

2.昆明市长丰学校食堂臭肉事件

该事件直接触动了公众对食品安全的敏感神经。学校食堂作为为学生提供饮食的重要场所，其食品安全问题关乎每一位学生的身体健康。这一事件暴露出学校在食堂管理方面的严重漏洞，从食材采购、储存到加工制作等环节，都缺乏有效的监督和管理机制，反映出教育系统在后勤保障管理上的不足。

3.广东梅大高速塌陷事故

高速公路作为重要的交通基础设施，其塌陷事故引发了公众对基础设施安全的深切担忧。这不仅影响了正常的交通秩序，更对过往车辆和行人的生命安全构成了严重威胁。事故背后反映出在基础设施建设过程中，可能存在工程质量不过关、后期维护不到位等问题，凸显了政府在基础设施建设和维护方面管理监督的薄弱。

4.安徽铜陵楼房坍塌事故

楼房坍塌是严重的安全事故，对居民的生命财产造成了巨大损失。此类事件反映出城市建设和管理过程中，对建筑质量监管、老旧建筑维护等方面存在不足。从建筑设计、施工到后期的使用维护，任何一个环节出现问题都可能导致悲剧发生，这也体现了政府相关部门在城市安全保障方面的责任缺失。

5.理想MEGA黑公关事件

该事件涉及商业竞争中的不正当手段，对理想汽车的品牌形象造成了负面影响。在竞争激烈的商业环境中，企业不仅要关注产品质量和服务，还要应对各种复杂的舆论环境和恶意攻击。这一事件凸显了企业在品牌保护、舆情监测和应对方面的能力不足，也反映出市场竞争环境的复杂性和监管的必要性。

6.农夫山泉舆论风波事件

作为知名的商业品牌，农夫山泉遭遇的舆论风波反映出消费者对产品质量和企业诚信的高度关注。在信息传播快速的时代，一旦品牌出现负面消息，很容易引发公众的质疑和不信任。这一事件表明企业在面对危机时，危机公关能力和应对策略的重要性，同时也反映出市场监管在维护消费者权益方面还有待加强。

这些事件不仅暴露了教育系统、社会民生领域和商业领域在管理和监督方面的不足，也反映了公众对未成年人保护、基础设施安全以及企业诚信的高度关注。2025 年，亟需加强对舆情风险的监测和管理，以防止类似事件的再次发生。

二、2024舆情分析

（一）情感分析

公众对不同领域的舆情事件呈现出多样化的情感态度。

在教育系统方面，公众的不满情绪较为强烈。以邯郸市的校园霸凌事件为例，这一事件引起了公众的强烈愤慨，他们对学校在预防和处理校园霸凌方面的不力表示质疑。学校本应是学生安全成长的港湾，但此类事件的发生让公众对学校的管理能力和责任意识产生了严重怀疑。而昆明市官渡区长丰学校食堂臭肉事件更是引发了公众对食品安全的极度担忧，对学校食堂管理的混乱表示不满。食品安全是关乎每个人身体健康的大事，学校食堂出现这样的问题，无疑让家长和社会对教育系统的后勤管理能力失去信心。

在社会民生方面，公众对基础设施安全隐患表示深切担忧。广东梅大高速塌陷事故、安徽铜陵一小区楼房坍塌等事件让公众对自身的生命安全感到不安，对政府在基础设施建设和维护方面的工作提出了更高的要求。基础设施是社会正常运转的基石，这些事故的发生让公众意识到，政府在保障基础设施安全方面还有很多工作要做，需要加强建设过程中的质量监管和后期的维护保养。

对于商业的危机处理能力，公众则持批评态度。“农夫山泉舆论风波”中，消费者对农夫山泉的产品质量和企业诚信产生了怀疑，认为企业在危机公关方面做得不够及时和有效。企业的品牌形象是长期积累的结果，一旦出现负面舆情，及时有效的危机公关能够最大程度地减少损失，但农夫山泉在此次事件中的表现未能让消费者满意。“理想MEGA被抹黑”事件也让公众对理想汽车的品牌形象产生了负面印象，认为企业在应对舆情危机时缺乏足够的能力和策略。在信息快速传播的时代，企业需要具备敏锐的舆情洞察力和高效的应对能力，才能维护好品牌形象。

（二）官媒观点

官媒对这些舆情事件进行了及时、全面的报道，并发挥了重要的舆论引导作用。

新华社在报道教育领域的问题时，强调了教育系统需要加强管理和监督，提高教育质量，保障学生的身心健康。例如，在报道邯郸未成年人杀人案时，指出学校和家庭都应该加强对未成年人的教育和引导，预防此类悲剧的再次发生。学校和家庭是未成年人成长的两个重要支柱，只有双方共同努力，才能为未成年人营造良好的成长环境。

人民日报等媒体在报道广东梅大高速塌陷事故时提出，相关部门应尽快查明原因，严肃追究责任，同时加强对基础设施的安全检查，以确保公众出行安全。媒体强调，政府作为基础设施建设和管理的主体，有责任保障公众的生命财产安全。呼吁加强基础设施建设与安全管理工作，提高应急处置能力，及时解决出现的问题，并强化预防措施 。

（三）网民观点

网民对这些事件也积极发表了各自的看法。

在教育领域，一些教育专家通过社交媒体平台指出，学校应该加强师德师风建设，提高教师的素质和教育水平，同时加强对学生的心理健康教育，预防校园霸凌事件的发生。教师是学生成长道路上的引路人，良好的师德师风能够为学生树立榜样，而加强学生的心理健康教育可以及时发现和解决学生的心理问题，减少校园霸凌等不良行为的发生。

在社会民生方面，网民们对基础设施安全隐患表示担忧，呼吁政府加大投入，加强基础设施建设和维护，提高城市的安全保障能力。例如，在讨论安徽铜陵一小区楼房坍塌事件时，网民们认为政府应该加强对建筑质量的监管，确保居民的生命财产安全。城市的安全关系到每一位居民的生活，政府加大投入和监管力度是保障城市安全的关键。

在商业领域，一些消费者权益保护组织认为，企业应该重视消费者的权益，提高产品质量和服务水平，加强危机公关能力，树立良好的品牌形象。消费者是企业的衣食父母，企业只有重视消费者权益，提供优质的产品和服务，才能赢得消费者的信任和支持。同时，具备良好的危机公关能力可以在面对负面舆情时及时化解危机，维护品牌形象。

三、舆情反映问题

（一）社会对政府管理能力的信任危机

像广东梅大高速塌陷事故、安徽铜陵一小区楼房坍塌等突发事件，并非个例，它们暴露出基础设施安全、应急管理等方面存在隐患。不少网民在相关报道下评论：“这么关键的基础设施都出问题，平时监管都做什么去了？”这充分体现出公众对政府在基础设施建设与管理环节的监督力度和管理成效存疑。

邯郸未成年人杀人案、昆明市官渡区长丰学校食堂臭肉等事件，也暴露出教育系统管理、监督等方面的薄弱之处。有家长在网上直言：“学校本应是最安全的地方，现在却问题不断，真不清楚相关部门是怎么管理的。”这反映出公众对政府在教育领域的管理能力充满担忧，认为政府未能有力保障校园环境的安全与规范。

这种信任危机一旦形成，后续政府推行政策、开展项目时，可能面临公众更多质疑与抵触，增加社会治理的难度与成本。

（二）公众对生命财产安全的深切担忧

高速塌陷、楼房坍塌等事件，直接威胁民众生命安全。每次此类事故发生，都会在网络上引发强烈反响，网民们纷纷表达恐慌与不安。例如，一位网友看到广东梅大高速塌陷事故报道后表示：“每次走高速都胆战心惊，不知道还有多少潜在危险没被发现。”

“农夫山泉舆论风波”、“理想MEGA被抹黑”等事件，虽不像基础设施事故那样直接危及生命，但也间接影响消费者经济利益与消费信心。消费者担心购买的产品有质量问题，或企业在危机时无法保障自身后续权益。比如在“农夫山泉舆论风波”期间，有消费者称：“都不知道这水还能不能放心喝了，企业得给个明确说法。”

这种对生命财产安全的担忧，并非仅仅是针对当下事件的即时反应，还会在较长时间内对公众的消费心理以及生活中的安全感产生影响 。

（三）对教育系统管理的深度不满

校园霸凌事件频发，反映出学校在学生德育教育、校园秩序维护方面的缺失。有教育界人士在相关讨论中提到：“校园霸凌绝非简单的学生间打闹，其背后反映的是学校管理体系在学生心理健康、行为规范引导上的不足。”

学校食堂出现臭肉等食品安全问题，更是让家长忧心不已。一位家长气愤地说：“孩子在学校吃的饭都不安全，怎么能让我们放心把孩子交给学校？”这体现出公众对教育系统在食品安全监管、后勤管理等方面的不满。

若这种不满情绪得不到有效缓解，可能导致家长对学校教育质量产生整体质疑，进而影响教育事业健康发展。

（四）企业危机处理能力遭受质疑

以“农夫山泉舆论风波”为例，事件初期企业应对措施未能及时有效平息公众担忧，致使舆论持续发酵。有消费者在社交媒体评论：“出了问题就该尽快解决，给大家一个明白的交代，而不是含糊其辞。”这表明公众期望企业面对危机时能迅速、透明回应，保障消费者知情权与权益。

“理想MEGA被抹黑”事件中，企业在危机公关方面同样表现不佳，未能有效引导舆论走向、重塑品牌形象。这使消费者对企业应对突发负面事件的能力产生怀疑，影响品牌声誉与市场竞争力。

企业危机处理能力不足，不仅关乎自身发展，也在一定程度上影响消费者对整个商业环境的信任度。

四、舆情风险研判

展望 2025 年，舆情风险的转移与聚焦将呈现新特点、新趋势。

（一）舆情风险向基层单位人员群体转移

伴随信息传播加速与社交媒体普及，基层干部、社区人员、教师、窗口员工、医护人员等基层单位人员群体，成为舆情风险潜在转移对象。他们与公众日常生活紧密相连，常因政策落实不力、沟通不畅等问题引发舆情事件。2024 年此类事件已呈频发态势，2025 年这一趋势或更明显。而且这些群体大多缺乏系统的舆情应对培训，一旦发生舆情，易引发连锁反应，吸引更多公众关注与讨论 。

（二）多领域舆情关注度上升

步入 2025 年，学生安全、师德师风、心理健康等方面的问题，极有可能持续成为教育领域的舆论焦点。与此同时，商业、公安、司法等多个领域也将面临更为高涨的舆情关注度。这些领域与公众的切身利益紧密相连，在管理过程中，哪怕出现一丝失误或不当行为，都极有可能迅速触发舆情危机。就商业领域而言，企业品牌形象以及危机公关能力，直接关系到企业在公众心中的声誉。一个小小的负面事件，如果企业不能及时有效地进行危机公关，就可能对品牌形象造成难以挽回的损害，进而影响企业的市场份额和经济效益。而公安和司法领域，因其肩负着维护社会公平正义的重任，执法是否公正、司法是否透明，以及程序正义与执法正义等诸多方面，一直都是公众极为关注的要点。一旦出现冤假错案或者执法不当的事件，必然会引发公众的强烈反应，进而在舆论层面掀起轩然大波。这种舆情反弹不仅会对相关部门的公信力产生负面影响，也会引起社会各界对整个司法体系和执法工作的深度反思 。

（三）重大主题、活动、赛事面临严峻舆情考验

聚焦 2025 年，大型活动与国际赛事无疑将成为舆情关注的重中之重。这类活动公众参与度极高，又常涉及复杂的国际关系和多元的文化交流，致使舆情风险显著增大。在当下信息快速传播且覆盖面极广的环境中，任何一处细节的疏忽或处理不当，都可能被迅速放大，沦为舆论攻击的靶子。特别值得关注的是，大型文化活动里的文化展示环节，文化展示是否精准到位，以及对不同文化背景观众的尊重是否充分等方面，稍有差池，就极有可能引发激烈争议，进而演变成舆情事件 。

（四）信息传播“扁平化”给舆情管理带来挑战

在信息传播“扁平化”趋势下，信息传播速度更快、覆盖范围更广，公众获取信息的渠道日益多元，这无疑对舆情管理提出了更为严苛的要求。在这种“扁平化”传播环境中，舆情管理的关键在于与公众保持有效沟通，提升信息发布的透明度与可信度。例如，地方政府部门在处理公共事务时，如果没有及时公开信息，公众获取到片面或不准确的消息后，就容易在网络上引发各种猜测和负面评价。倘若政府不能及时介入并发布权威信息，舆情将会持续恶化。企业也是如此。当面临产品质量等负面舆情时，如果企业不能及时通过官方渠道向消费者说明情况并采取相应措施，消费者可能就会对企业丧失信心，进而转购其他品牌的产品。

五、应对策略建议

1.加强舆情知识培训

强化针对基层单位的舆情知识培训，是提升基层沟通能力与舆情应对水平的关键之举。

基层干部、社区工作者、教师、窗口服务人员、医护人员等群体，因与公众日常生活紧密相连，在日常工作中，极易由于沟通方式欠佳、政策执行不到位等情况，成为舆论焦点 。

培训内容不应局限于基础的舆情识别方法与常规应对技巧，而需进一步拓展深化，全面涵盖网络法律法规、新媒体运营规范、舆情案例深度解析以及社会心理学等进阶内容。以网络法律法规为重点，能帮助学员明确网络环境下的行为准则，规避因法律知识欠缺而引发的舆情风险；新媒体运营规范的学习，可助力学员掌握新媒体平台的传播规律，确保信息发布的合规性与有效性；深入剖析舆情案例，能让学员从真实事件中汲取经验教训，直观了解舆情演变的过程和应对要点；掌握公众心理引导知识，则有助于学员在面对舆情时更好地把握公众心理，精准施策引导舆论走向。

在培训模式上，建议采用线上线下有机结合的方式。线上充分利用网络课程和直播讲座，打破时间与空间的限制，提升培训的灵活性与覆盖范围，使更多基层人员能够便捷地参与学习；线下则通过模拟演练的形式，增强培训的实践性与互动性。精心设置各类复杂的舆情场景，让学员在高度仿真的环境中进行角色扮演，深度体验舆情应对的全过程，切实提升他们在实际工作中应对舆情的能力。

2.建立健全舆情监测机制

建立并完善舆情监测机制，是及时发现和妥善处理热点问题的重要基础。

在舆情监测范围方面，除了社交媒体、新闻网站等常见平台外，还应将监测触角延伸至行业论坛、问答社区、电商平台评论区以及短视频平台等。不同平台的用户群体和信息传播特性各不相同，许多舆情往往先在特定平台萌芽，随后扩散开来。例如，专业性产品问题常在行业论坛引发讨论，电商平台评论能直观反映消费者对产品或服务的真实评价，短视频热门话题极易吸引广泛关注。通过对多平台进行全方位监测，能够及时捕捉潜在的舆情线索，做到早发现、早处理。

在监测指标体系构建上，除了设定预警阈值，还需依据不同行业和领域的特点，制定更为精准的监测指标。企业可重点关注品牌关键词、产品名称、竞争对手动态以及行业热点等；政府部门则可聚焦政策法规相关词汇、民生热点问题、群众投诉建议等。同时，要对监测到的信息进行分类分级，根据信息的影响力、传播速度、涉及范围等因素，评估其潜在的舆情风险，进而采取差异化的应对措施。对于涉及重大民生且传播迅速、关注度高的信息，应即刻启动高级应急响应机制，组建专业团队深入调查处理；对于一般性负面信息，安排专人跟踪监测，并及时进行沟通协调处理。

在技术应用层面，借助大数据分析、人工智能等先进技术，能够有效提升舆情监测的效率与准确性。大数据分析技术可快速对海量网络信息进行筛选和分析，精准提取有价值的舆情内容；人工智能能够实现信息的自动分类、情感分析以及趋势预测，帮助监测人员更好地把握舆情发展态势。此外，引入专业舆情服务机构，实现人机有机结合，能够进一步大幅提升舆情工作的整体效率与质量。

3.强化舆情风险管理

重大事项在规划、决策、实施各阶段均要开展风险评估，不能仅局限于事前。

规划阶段，需评估目标与方案是否符合公众利益和价值观，排查有无引发争议的潜在因素；决策阶段，要分析决策的透明度与民主性，判断是否会因决策失误或不公引发舆情；实施阶段，则要重点关注事项进展情况、对周边环境及群众生活产生的影响，以及可能出现的突发问题 。

风险评估工作，除了识别风险点、分析其影响程度和发生可能性外，还应从多维度进行深入分析。从社会影响维度，评估对社会稳定、公众信任、行业形象造成的影响；从经济影响维度，分析对企业经济效益、地区经济发展带来的冲击；从法律合规维度，审视是否涉及法律纠纷与违规行为。通过多维度分析，全面掌握风险的复杂性与严重性，进而制定科学合理的应对策略。

要依据风险评估结果制定详细的应对预案，并随着事件的发展变化及时进行动态调整和完善。预案应明确不同风险等级下的应对流程、责任分工、资源调配等内容，以此确保在舆情发生时能够迅速、有序地开展应对工作。同时，要定期对预案进行演练和评估，检验其可行性与有效性，一旦发现问题及时予以优化。

4.提升政府与企业透明度

提升透明度，通过公开透明的信息发布增强公众信任，减少不必要的误解与猜疑，是有效应对舆情风险的关键举措。

事件发生后，政府和企业应在第一时间主动发布权威信息，务必做到及时、主动、全面。既要公布事件的基本情况，还要公开调查进展、处理措施以及后续计划等内容，让公众能够了解事件全貌。同时，建立长效信息发布机制，定期更新信息，与公众保持良好的沟通状态。

在信息发布渠道方面，要充分运用官方网站、社交媒体账号、新闻发布会、传统媒体等多种平台。不同渠道具有不同的传播特点和受众群体，整合这些渠道资源，能够有效扩大信息的传播范围与影响力。例如，政府可通过官网发布政策等详细信息，利用社交媒体发布动态并回复公众提问，借助新闻发布会介绍重要事件，依靠传统媒体进行深度报道；企业则可在官网和社交媒体平台发布产品及企业动态，借助新闻媒体开展宣传与危机公关，以此提升信息传播效果。

加强与公众的互动。鼓励公众提出意见和建议，及时回复公众的咨询与投诉，有问必答、有诉必应。通过积极互动，深入了解公众的需求和关注点，增强公众的参与感和认同感，及时发现并解决潜在问题，以诚恳的态度赢得公众的信任与支持 。

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